随着城乡居民生活水平不断提高，人们健康意识的逐步增强，以及国内外蔬菜贸易中各种准入制度的相继出台，广大消费者越来越注意蔬菜产品的质量、安全水平。为此，通过组织实施无公害蔬菜标准化生产基地建设，不断提高北海市蔬菜产品质量、卫生安全水平，让广大消费者吃上卫生、安全放心菜，让更多农民从发展优质无公害蔬菜产业中得到实惠，对于增加农民收入，进而辐射带动全市无公害蔬菜标准化生产发展，使全市无公害蔬菜标准化生产走上一个新台阶。特制定本实施方案。
一、 指导思想。以邓小平理论和党的十六大精神，“三个代表”重要思想为指导，全面实施“无公害食品行动计划”，充分发挥区域优势和资源优势,以市场为导向，以农户为基础,以效益为中心,以社会化服务为手段,积极引进新品种、新技术、新方法，新药肥、大力推广无公害蔬菜标准生产，生产出优质、营养、安全的蔬菜产品，真正起到“示范、引导、实用、高效”的作用，丰富城乡人民的菜篮子，计划用3年时间，把社内村建设成为标准化无公害标准化蔬菜生产基地，打造社内无公害蔬菜品牌，为全市开展无公害蔬菜生产提供经验和示范样板。推动全市无公害蔬菜生产发展，实现全市无公害蔬菜生产目标，促进农业增效，农民增收。
二、 建设地点及规模。
基地建设落实在以社内村为中心的蔬菜基地，规模约1000亩，其中社内村600亩，江仄村400亩。
三、 主要工作任务
（一） 实施标准化无公害蔬菜标准化生产
1.进一步加强基础设施建设，营造一个安全无污染的生产环境。
2.制定出基地无公害蔬菜标准化生产技术操作规程。
3.指导生产者按规程进行操作。
4.大力推广无公害蔬菜标准化生产技术，通过增施有机肥，减少化肥用量，限制使用限定农药，推荐使用无公害高效低毒农药。进行绿色无公害生产，达到保护环境，减少污染，生产绿色食口，创立名优品牌的目的：采用无公害生产技术，使基地内的蔬菜产品达到无公害的要求，按照自治区农业厅认证的无公害基地的要求，真正让消费者吃上放心的蔬菜，保证人民群众的身体健康，推广应用安全无污染的生物农药和低毒、低残留农药；推广应用“三 避”实用技术和诱虫板、频振式杀虫灯等先进防虫技术。采用蔬菜新技术，如膜下节水滴灌等技术。
（二）、加强对农药投入品的监督管理。一是组织专项整治高毒高残留农药专项执法检查，禁止销售和使用甲胺磷等5种高毒高残留农药及其混合配制剂。二是教育广大菜农不使用高毒农药，并严格按照安全期使用农药。三是聘请蔬菜质量安全监督员对农药等农业生产资料投入品进行监督检查。
（三）、加强蔬菜质量安全例行监测和监督工作。市区两级检测机构，加强对生产基地蔬菜农药残留进行抽检和例行监测，对生产基地即将采收上市蔬菜经检测农药残留超标的，根据实际情况及时发出禁止采收通知单或延期采收通知单，由村委会组织销毁或通知菜农延迟菜收，责令生产者限期整改直至禁止进入市场。
（四）、加大宣传工作力度，进一步增强农民群众的质量安全意识。通过广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，以及在生产基地、村委会等设立宣传栏（窗）、墙报 ，张贴、悬挂宣传标语、横幅、通告等多种有效形式，重点宣传禁止使用农药和禁止销售高毒高残留农药的重要意义和相关政策、法规，全面提高农民群众的质量安全意识，形成全社会都有来关心、支持的良好气氛。
四、主要工作措施
（一） 加强领导，健全组织。为了加强对基地的领导和组织实施，成立社内村无公害蔬菜标准化基地领导小组和工作小组。
1、 领导小组。领导小组由市农业局局长任组长、市农业局有关分管领导、铁山港区农业局、南康镇政府、社内村有关领导为成员，名单附后。主要职责：负责项目的组织领导，综合协调、督促检查等工作。
2、 工作小组。组长由 担任，成员有市农业局、铁山港区农业局、南康镇政府、南康镇农业服务中心、社内村等有关人员及技术人员组成，名单附后。主要职责：制定基地规划和生产技术规程，提供技术培训和技术指导，开展行政执法、搞好基地认证申报、产品质量检测。
（二）、制定责任制，狠抓落实。对基地建设每个工作小组成员、技术人员都制定岗位职责，明确目标，做到任务到位、措施到位、责任到位，同时制定了严格的考核办法，实行定期检查，定期考核，考核结果与评优相结合，充分调动技术人员、有关人员的种植性，为基地建设各项工作开展提供保障。
（三）、搞好宣传，抓好技术培训，确保各项工作落到实处。
1、搞好基地宣传发动工作。工作小组做好宣传发动工作，大力宣传建立无公害蔬菜生产基地的意义，帮助农民尽快接受无公害蔬菜标准化生产技术，使菜农加强对生产无公害蔬菜，食用无公害蔬菜健康消费的认识，形成社会对无公害蔬菜认可支持的浓厚纷围。
3、 抓好不同层次的技术培训和指导。一是邀请自治区有关科研机构专家、教授对有关技术人员进行无公害蔬菜标准化生产技术培训，进一步提高科技队伍人员技术水平；二是组织市、区专业技术人员对基地菜农进行全面的技术培训，提高菜农科技素质和种菜科技水平；三是向菜农发放无公害蔬菜生产技术操作规程，明白纸、书籍等技术资料；四是在关键蔬菜生产季节组织农技人员进村入户、田间地头进行技术指导，解决生产中存在的技术问题。
（四）、加强对生产投入品的监控和管理。
强化农业执法，严格按照无公害生产基地禁止投入目录，搞好无公害蔬菜生产基地投入品管理，禁止不合格农药、化肥等投入品进入基地范围销售和使用。完善并加强监督员监督检查制度，严格有害和残留超标的源头控制，积极推广无公害蔬菜生产基地“三项管理制度”，确保投入品使用安全。一是基地登记管理制度，对无公害蔬菜生产基地进行逐一登记备案；二是“农户联保制度”；三是“生产资料使用备案制度，对农户购买和使用农药的情况登记备案，杜绝超标农药等投入品使用。
四、主要技术措施
积极研究推广优质无公害蔬菜标准生产技术，促进蔬菜产品质量和效益的提高，建立优质无公害蔬菜配套栽培技术体系。
1、 病虫无公害防治技术。贯彻预防为主，综合防治的植保技术，搞好基地病虫害预测预报工作，优先采用生物、物理、农业防治配合推广高效低毒农药。种植推广“三避”实用技术，灯光诱虫、色板诱杀、防虫网防虫等技术，推广生物农药为主生物防治技术。通过以上措施，确保蔬菜产品中农药残留超标控制在国家规定之内。
2、 无公害施肥技术。大力推广测士配方、平衡施肥技术、满足蔬菜正常生长发育需要，增施有机肥，生物复合肥，适当减少化肥施用量，控制士壤含盐量，改善士壤生态指标。
3、 优良抗病良种。品种是决定蔬菜质量的内在保证，要加快引进国内外名优蔬菜品种在基地内进行试验、示范，从中筛选适合当地栽培新品种进行推广，加快优质无公害蔬菜品种的更新换代步伐。
四、 时间安排
（一）、宣传发动。10月底前，开启创建无公害蔬菜生产示范基地宣传发动工作，会同铁山港区农业局搞好实施方案落实和前期基础工作，落实蔬菜质量安全监督员2名，基地建设全面启动。
（二）、技术培训。10底至11月上旬，根据实际情况组织举办多层次、多形式的无公害蔬菜标准化生产和管理工作培训班。组织举办基层技术人员培训班1-2期，保证工作小组每个成员都经过系统培训；培训菜农1000人次，保证每户农民有一个明白人。以后根据各个生产季节和实际情况组织进行技术培训，
（三）、例行监测。2005年11月份开始。
1、每周组织对生产基地蔬菜质量安全农药残留快速定性例行监测，由铁山港区农业局组织流动工作站负责抽样检测。
2、每月由市农业局组织市农业推广中心对蔬菜生产示范基地蔬菜质量安全农药残留定性监测，由市农业局推广中心负责。
3、每季度组织对生产基地蔬菜质量 安全农药残留进行色谱定量分析，由市农业技术中心抽样送自治区农业厅检测。
