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关于申报2018年农业新型经营主体扶持专项资金的通知

 

 

港北区、港南区、覃塘区农业局、财政局:

为进一步培育发展农业新型经营主体,助推乡村振兴战略实施和脱贫攻坚,按照《关于提前下达2018年自治区农业专项转移支付资金的通知》(桂财农2017233号)、《关于做好2018年自治区财政支农补助市县农业项目实施工作的通知》(桂农业发〔2018〕33号)、《关于印发2018年新型经营主体扶持资金补助市县项目实施方案的通知》(桂农业办发〔201841号)及《广西壮族自治区农业新型经营主体扶持专项资金管理办法》(桂财农〔20179号)精神,决定组织开展我市2018年农业新型经营主体扶持专项资金申报工作。现将有关事项通知如下:

一、申报条件和扶持对象

1.必须为具有法人资格的农民专业合作社、家庭农场、种养大户等农业新型经营主体;

2.依法在市辖三区范围内工商部门注册登记有固定的办公和经营场所,具有组织章程(种养大户除外),有稳定的生产用地且用地手续齐全,主业明确且在本地发展,具备可持续经营能力,截止申报时持续经营时间在1年以上,依法进行年报公示的经营主体;

3.有比较完善的内部管理制度,比较规范的台账制度,收支账目真实、清晰、可核,能保证项目按计划实施和财政资金规范、安全、有效使用;

4.属于家庭农场的须符合《关于促进家庭农场发展的意见》(桂政办发〔2015125号)的基本建设标准;

5.优先扶持自治区农业厅等14个部门《关于公布2016年度广西农民合作社示范社名单的通知》(桂农业发〔201778号《关于表彰2016年度贵港市示范家庭农场的通知》(贵农村办发2016〕7号)和《关于表彰2016年度贵港市农民专业合作社示范社的通知》(贵农村办发2016〕8 )的经营主体;

6.以往年度获得的各级财政部门扶持资金能够规范使用,实施的项目如期完成,并且取得良好的经济效益和社会效益,无骗取、贪污、挪用或严重损失浪费等不良记录,优先扶持;

7.申报主体积极参与贫困村扶贫产业开发项目,带动贫困户发展产业,或项目实施地点在贫困村的,优先扶持;

8.申报主体与农民建立有比较完善的利益联结机制或与村集体经济发展联系密切,村民或村集体增收成效明显的项目,优先扶持;

9.已列入本年度内其他类似财政资金补助计划的经营主体不予重复扶持;

10.申报主体生产经营不符合环保要求,债务率超过50%,被列入工商系统的企业经营异常名录的经营主体不予扶持;

11.申报主体近3年内获得中央、自治区及市财政扶持资金,但没有按要求实施项目或违规使用财政资金,造成财政资金严重损失浪费或产生不良影响的不予扶持;

12.重复申报套取项目,所申报项目与以前所获得项目是同一实施对象,或在同一实施地点实施同一建设内容的不予扶持。

二、资金扶持范围、补助标准、补助方式及申报时间

(一)扶持范围

1.引进推广新品种、种植或养殖新技术、设备、设施的支出;

2.开展病虫害防治、动物疫病防控、农产品质量安全监测等专业化服务支出;

3.农业标准化生产支出;

4.建立农产品追溯系统支出;

5.开展储运、包装、保鲜、冷藏、加工经营及延伸产业链支出;

6.申请无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和使用农产品地理标志等相关费用支出;

7.开展品牌培育、市场营销和信息咨询等支出;

8.农业新型经营主体领头人、财会人员、经营管理人员的培训支出;

9.改善农民专业合作社服务手段提高管理水平及提升能力建设的支出。

(二)补助标准

原则上每个区申报数量不超过10个,每个申报主体财政扶持资金申请额度不超过10万元,差额择优扶持。

(三)补助方式

采取以奖代补和先建后补方式,申报主体可结合实际,自行选择其中一种方式予以补助。

(四)申报时间

本次申报时间截止2018年910日,逾期视同自动放弃。

三、申报审批程序

(一)启动申报

原则上采取自主申报方式,符合条件的经营主体向各区农业局、财政局进行申报。

(二)资格初审

各区农业局、财政局按照申报条件,会同水产畜牧兽医、林业、农机、糖业、水利等部门对本辖区范围内的申报单位进行初审,并按项目制管理制要求提出推荐对象,由农业财政部门联合行文,报市农业局计财科和市财政局农业科。

(三)综合评审

市农业局、财政局对各区上报的项目进行汇总,会同市水产畜牧兽医、林业、农机、糖业、水利等部门,根据桂财农2017233号、桂农业办发〔201841号、桂财农〔20179号有关引导和鼓励农业新型经营主体自身能力建设的要求对申报项目进行复审,结合评审情况,研究确定扶持对象及扶持标准。

(四)公示

对通过综合评审的扶持对象、支持金额,通过贵港财政网公示7天,接受社会监督。

(五)补助

经公示通过者,由市农业局、市财政局联合向市政府行文报批后,市财政按扶持标准将扶持补助资金下拨至各区财政局,各区财政局按照财政国库管理制度有关规定做好资金支付。相关主管部门根据职责分工及时组织项目验收。

(六)备案

市农业局、市财政局按规定做好资金扶持方案的备案。

五、申报材料要求

(一)按要求填写《贵港市2018年农业新型经营主体扶持专项资金申报书》(见附件1),各申报单位请到贵港市财政信息网(http://www.ggcz.gov.cn)下载填报;

(二)申报单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证书和银行开户证明材料(复印件);

(三)无公害农产品、绿色食品、有机产品、农产品地理标志等认证证书,合作社注册商标批准书或(受理书),合作社获得国家、自治区、市的各类荣誉证书和认证证书(文件)或其它佐证材料(复印件);

(四)申报单位申请扶持项目涉及种植面积、养殖的规模,需提供租地合同等相关材料(复印件)。

上述材料为复印件的须核对原件,由申报单位法人代表在清晰复印件或扫描件上签署“与原件核对一致”,并加盖公章。申报材料请用A4纸双面打印(复印),左侧装订成册,一式3份。同时,由各区农业局、财政局填写好《贵港市2018年农业新型经营主体扶持专项资金申报汇总表》(见附件2),统一于910日前报送市财政局农业科、市农业局计财科,并将汇总表电子版发市财政局农业科邮箱(nyk4560428@126.com)、市农业局计财科邮箱(jck4233455@163.com)。所有材料请自留底稿,概不退还。联系人:刘先忠,联系电话:0775-4560428;吴荣光,联系电话:0775-4537583。

六、其他要求

(一)严格把关

各区农业局、财政局要坚持实事求是的原则,严格按照规定的申报对象和条件、扶持内容和标准、申报审批程序,认真组织考察审核,填写好相关表格。申报材料必须真实有效,对于推荐申报中弄虚作假、虚报情况的,将予以通报批评,并相应取消或减少其申报指标,申报指标调整到其他区。

(二)强化监管

各区农业局、财政局要联合相关部门加强对农业新型经营主体扶持专项资金使用情况的监督检查,严格按照经批准的实施方案组织项目实施,按桂财农20179号文件规定的用途使用。对弄虚作假骗取扶持资金及虚报、冒领、截留、挪用、挤占资金等行为,将全额追回补助资金,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行严肃处理。

(三)落实措施

各区农业局、财政局要认真落实桂财农〔2016〕267号)文件精神,采取有力措施,完善工作机制,形成工作合力,大力促进农业新型经营主体培育发展。

 

附件:

1.《贵港市2018年农业新型经营主体扶持专项资金申报书》;

2.《贵港市2018年农业新型经营主体扶持专项资金申报汇总表》。

 

 

                   贵港市财政局    贵港市农业局  

                          2018年7月24

发布员:Administrator   审核员:   审核日期:2018-10-30 11:52

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