破解全球粮食危机这“四招”行吗？

出处：国际金融报作者：发表日期：2008-5-14 16:38 阅读次数：

大力加强增加农田产量的研究，增加水利及农村交通方面的投入，以太阳能和风能为非洲农场提供电力，以不可食用的作物代替玉米为原料生产生物柴油……这些措施最终都会有助于缓解全球粮食危机，但是否有一个能在未来一两年就见效的应急之策呢？以下四策常见诸国内外报章。　

　　停止囤积。当前的危机代表了全球农产品市场的崩溃。高涨的价格当可推动粮食生产，并可运送至全球。但如果各国囤积粮食供应、限制出口，上述情况就无法实现。全球约40个国家都在采取这样的措施。日前，世行让乌克兰政府相信：限制粮食出口是在破坏其全球粮食供应大国的名声，从而促使乌克兰取消了粮食出口限制（乌克兰一度有“欧洲面包篮”之称，也愿意重夺这个称号）。乌克兰总理对世行帮助解决通胀问题的举措感激不已。　

　　当地采购。美国通常会提供大量食品作为援助。另一方面，欧洲则提供现金，用以在当地采购食品。在缺乏本地种植的粮食的苏丹达尔富尔地区，成品粮对于供给饥饿人群很重要。但在其他地方，直接提供粮食会损害当地农民的利益。

　　规定补贴指标。在粮价飞升引发骚乱之时，不难理解为什么各国政府都愿意对粮食收购提供补贴。但亚洲、非洲和拉美曾经有过教训：补贴数额太大，给经济造成了破坏。关键问题是：弄清“贫困”和“中产”之间的区别，在印度、中国和整个非洲，每周薪水达到100美元就可能算中产阶层了。　

　　向日本施压。自3月中旬以来，由于恐慌性的抢购和囤积，日本大米价格剧涨了大约85％。他们本可以极大地缓解这一压力。日本拥有150万吨大米的库存，绝大部分进口自美国。日本不让这些大米流入市场，以增加当地农民的收入。美国农业部的一份报告说，其中一些库存大米已经是几年的陈米，有的被拿来当作饲料。每年交易的大米约在3000万吨左右。日本每年以人道主义援助的形式出口20万吨大米，但它有能力提供更多。

发布员：农丰　　　　

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