政治经济学告诉我们，生产力是具有劳动能力的人与生产资料（生产工具）结合而征服改造自然的能力，人是生产力中具有决定性的因素。在生产关系（起决定作用的是生产资料所有制的形式）已经确立稳定成熟之后，生产力、生产能力水平的高低和效率、效益的大小取决于人口和劳动力的内在质量。它是一个相互促进、互为辩证的关系。因此在新农村建设的过程中，广大农民科学素质应得到同步提升，农民科学素质的提升程度和快慢会影响到新农村建设的进程。在生产实践中我们经常可以看到同一片天（气候）、同一片海、同一片地，不同的人劳动收获大相径庭，种植作物有的亩产超千斤、万斤，有的却产量极低，甚至收不抵本、颗粒无收、血本全丢；搞养殖的有的造造有收获，有的却二造失一、三造丢二，甚至全面崩盘，损失过万，几十万。究其原因除了不能排除的自然灾害影响外，正反典型无一例外都说明了提高劳动者科学素质、掌握运用科学方法、科学手段、科学技能的重要。
况且新农村建设除生产发展的任务（优势特色产品的确立、产业结构调整、新农科技术的推广等）外，还有繁重的农村基础设施的建设、社会文化建设等等都需要提供动力和智力的支持。
邓楠同志说：“建设社会主义新农村，关键是培养造就有文化、懂技术、会经营、具有科学文化素质的新型农民。可以说，没有新农民就没有新农村。农民的科学文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败”。据有关资料统计调查显示，２０００年广西初中以下文化人口占总人口的比例为８８％，其中小学、文盲、半文盲人口占人口总数５２．９％。由于农村人口占８０％以上，因此小学、文盲、半文盲人口比例还要更高。又有调查表明，全国农民基本素质水平为１．９８％，广西为１．２５％，农民仅达０．３８％。我市的专业技术人员有１．３８万人，占总人口的１．７％（据２００２年年鉴），他们大多在各类企事业单位，农村具有一定技术专长的人少之又少，从一个侧面反映尽管改革开放以来，公民的科学素质、文化水平有了较大的发展和提高，但仍存在许多问题，对比先进地区有较大的差距，远不能适应农村经济社会迅速发展的需要，抓好科普教育，提高农民科学素质势在必行，任重道远。
１．切实加强对农民科学素质建设工作的领导。《全民科学素质行动计划纲要》提出：今后１５年实施全民科学素质行动计划的方针是“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”，由于农村人口占绝大多数，农民科学素质的提高是公民科学素质建设的重点和难点，各级政府必须切实加强领导，把它纳入规划、纳入日程、纳入目标管理和业绩考核，要协调部门、增加投入，完善工作机制。
２．把科学素质的提高与新农村建设紧密结合。培养新型农民，提高科学素质是新农村建设的需要，本身也是新农村建设的应有之义。要把两者结合起来，统筹安排，同步进行。围绕新农村建设任务的需要抓好科普教育，通过科普教育服务新农村建设。
３．采取有力措施抓好农民科学素质的提高教育。把《全民科学素质行动计划纲要》中关于农民科学素质行动的七条措施具体化。（１）建立市、县（区）、乡（镇）、村四级培训体系。（２）大力开展多渠道农民科技培训。现在的培训渠道有十多种，其内容、对象、次数、时间安排等应纳入一个统一的计划。（３）广泛开展各种形式的科技下乡活动。文化科技卫生“三下乡”、科普大集、科技入户等做法早已有之，现在的问题是要在群众性、社会性、经常性上做文章。（４）开展农村科技、科普示范活动，建立完善示范体系。（５）开展农村富余劳动力转移就业培训。按全国农民工培训规划和转移意向、流向抓好引导性培训、职业技能培训和岗位培训。（６）建立健全服务网络和人才队伍。注意发挥农村“一站两组织”（农业技术推广站、科普组织、经合组织）的作用，发挥专家咨询服务和志愿者队伍、涉农部门学会、协会、老科协组织的作用。我市还要重点建立、完善和扶持山区种植玉桂、八角，丘陵地区种植甘蔗、干葛、种桑养蚕、种姜养羊，沿海养鱼、虾、蚝、蛤、蟹、珍珠等农村专业技术协会和与之相关的购、销、供协会。（７）加强农村基层科普能力建设。完善农村一室（党员活动室）、一校（成人文化技术学校）、一站（文化站）、一会（企业和专业技术协会）、一窗（科普橱窗）、一栏（宣传栏）等的建设，开辟更多的科普活动场所。  |