灵山新农村建设“多举并发”稳步推进

因地制宜抓规划

    该县通过进行调查摸底，实地勘察，确定了以石塘镇苏村等20个中心村为新农村建设村庄规划整治示范村，以武利镇象山村等40个村为新农村建设村庄规划整治试点村，以佛子镇高岭村等19个村为新农村建设试点村；同时，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，高起点、高标准地组织编制了县、镇试点村的新农村建设规划。如佛子镇谭家营村的建设规划图，在多次召开村民代表大会进行讨论，充分尊重村民意愿的前提下，经过反复修改和完善，形成了集“生态、农业、观光、旅游”为一体的高起点、高规格的新农村建设规划。

    目前，全县基本形成了茅针、龙窟、三海等22个村庄规划较完善、村容较整洁、基础设施建设较完善、村民生活较宽裕的村；规划了金西、塘坡、邓阳、大芦等46个村作为种植、养殖、加工、经商、乡村旅游等“一村一品”或“一村多品”的村；规划了苏村、白水、教马等32个村作为民风纯朴、村民民主意识好、乡风文明方面较好的村。

培植产业强后劲

    该县通过龙头企业带动、农民合作经济组织引导和农村各项保障措施，进一步优化农业产业结构，大力培植特色产业，较好地促进了农村生产发展和生活宽裕。一是坚持“企业+基地+农户”的发展模式，培植特色产业。以百强乳业、宇峰食品公司、龙三钱食品、华兴工艺等农产品加工企业为龙头带动农村经济发展，发挥资源优势，突出区域特色，做大做强优质稻、荔枝、木薯、蔬菜、甘蔗、茶叶、蚕桑、莪苓等优势特色种植业，为新农村建设蓄力助跑。如平岭村在本镇茶叶加工厂的扶持和带动下，大做山上文章，大搞产业山上转移，大力种植经济效益高、见效快的经济作物2000多亩，形成了“山上经济”的格局。目前，全县发展种茶叶51709亩、莪苓33995亩、茉莉花357亩、竹19929亩、八角16259亩、速生桉114462亩。二是成立农民合作经济组织，带动农民增收。该县围绕农产品销售，大力培育农民专业合作经济组织，通过与专业合作经济组织签订收购合同契约，激发了农民种养的积极性，促进了农村经济的发展。目前，全县已有各类农民专业合作经济组织75个，核心会员1900多人，带动农民20多万人，上半年全县实现人均纯收入达1893元；全县新型农村合作医疗参合率达63%，农村群众消费现金支出比上年同期有所增加。

整合资源筑基础

    在工作中，该县从群众最关心，能够看得见、摸得着的事情抓起，建立“政府投一点、包扶单位企业助一点、群众出一点”的投入和激励机制，整合各种专项资金和社会资源，不断推进村庄规划、整治和改造。一是建立“奖励+补贴”制度，激励村民参与新农村建设。今年以来，全县已投入专项资金160多万元，用于购买水泥，采取“实物补贴”的形式，激励农民投资、投劳建设农村公共设施。二是整合各方资源，从农民最关心的事情抓起。全县30个职能部门分别制定了本单位2006年新农村建设项目实施日程安排表，并加大支持力度，密切配合，从农民最关心的基础设施、农民增收等问题抓起。如在县试点村高岭村新村建设中，该县交通局在道路建设工程紧、任务重的情况下，腾出挖掘机、运土车等机器帮试点村修路、平整宅基地；农业局等部门积极向上为试点争取农业综合开发项目。目前，全县试点村机耕路、农田灌溉、村内次干道建设、人饮工程、沼气建设等设施建设陆续开展。

    据统计，今年以来，全县修复水毁公路486公里，建设村级道路投入资金1084万元，新开工建设村级公路9条，共62.8公里，其中硬底化道路32公里；人饮工程完成投资810万元，农田水利设施完成投资470万元，新建沼气池1035座，新建住宅面积44万平方米，建文化娱乐室面积2370平方米。