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北流市农村富余劳动力转移有出路

出处:北流市农业局 作者:北流市农业局 发表日期:2006-11-21 09:30 阅读次数:

    北流市认真贯彻落实中央、自治区和玉林市关于农业和农村工作的精神,把推进农村劳动力转移就业,发展劳务经济作为建设社会主义新农村的的重要措施抓落实,取得了良好的成效。据市劳动部门统计(预计),今年我市农村劳动力转移就业人数为22.5万人,占农村劳动力的38.5%,比去年同期增加1.7万人。全市农民外出劳务收入预计达到16.42亿元,比去年同期增加1200万元。

    我市农村劳动力转移就业有两方面的特点,一是在本地转移就业的人数增多,主要是市内企业吸纳农民工的数量扩大,如新开工的佳鑫、嘉裕等大型电子企业以及一批毛织企业拉动了不少农村劳动力离土不离乡就地转移就业,既增加了工资收入又能兼顾家里。二是积极抓好农村劳动力转移就业的技能培训,提高转移就业的效果。到目前为止,经职业技能培训后转移就业的人数达2.1万人。具体做法是:

   (一)明确目标,落实责任,加强领导。 年初市委、市政府明确提出组织农民工转移培训2万人,新增农村劳动力转移就业1.5万人的目标任务,并将目标任务分解到各镇抓落实。北流市政府成立了农村劳动力转移就业培训工作领导小组,专门负责农村劳动力转移就业培训和服务的组织领导和协调工作。在转移就业培训方面,市政府印发了《北流市农民工职业技能培训工作方案》,根据农民工培训的不同行业、工种、岗位,由各镇和有关职能部门做好培训师资、场地、学员、教材、教学时间、培训项目、资金“七落实”。如对计划到市外务工人员的职业技能培训由市劳动保障局负责抓落实,在本市工业企业就业人员职业技能培训由经贸局负责,市财政局落实专款用于农民工培训。

   (二)加大宣传力度,提高农民培训外出务工的认识。我市的58.4万农村劳动力中,40岁以下的青壮年农民27.2万人,近80%的农民为初中以下文化水平,由于学年在乡务农,信息闭塞,门路狭窄,求新求变意识不浓,对此,我市一方面宣传党的方针政策,特别是宣传农民工培训的目的、意义、打消农民的疑虑,另一方面通过对全市的农村劳动力进行摸底,分类登记,对具备条件、有求职意向的农民,根据需求进行针对性的培训,我们派出师资、带教材,深入农村进行就地培训,以方便农民、减轻农民的培训负担。通过宣传发动,充分调动农民培训外出务工挣钱的积极性,使越来越多的农民踊跃参加培训,到外地打工致富,实现了农村劳动力有效、有组织转移。

    (三)开展多种形式的就业培训,努力提高农民工就业能力。

    一是对未能继续升学的初、高中毕业进行就业前培训。在市教育局的大力支持下,以市劳动保障局为牵头单位,从劳动保障局、党校抽调教师、干部组成教师团,深入到全市23个镇45家中学,对未能继续升学的初、高中毕业生进行培训,主要讲授安全生产知识、劳动法律法规知识、就业指导、职业道德四个方面的知识,全市参加培训的未能继续升学的初、高中应届毕业生5000多人,并建立健全了其劳动储备、培训服务档案。

    二是积极发挥社会力量办学在职业技能培训中的作用。我市认真落实国家促进社会力量办学的有关政策,采取多渠道、灵活有效的方法进行育才。对申请办学的单位和个人,符合国家社会办学的有关规定的,按民办非企业进行审批,使这些培训机构在工商登记、税收上得以优惠,促进全市职业培训机构的发展。目前全市共有26家民办职业技能培训学校,开设有电脑操作、家电维修装配、美容美发、保健按摩、陶瓷、针织、烹调等专业技能培训班,积极为社会培训不同类型行业需要的职业技能人员。

    三是加强与企业合作,积极探索培训——就业一条龙服务的新路子。我市不少职业培训机构积极与市内企业特别是广东珠江三角洲部分企业的合作,签订培训、就业协议,实施培训、就业一条龙服务,把培训出来的农民工全部送厂就业。主要做法是通过与广东珠江部分用工单位进行合作,在取得委托培训指定技能协议的基础上,通过宣传、招生,开展有针对性的技能培训,考核合格后发给《职业技能培训操作证书》或《职业资格证书》,最后把这些人员直接送厂就业。这种“培训——招工——送厂”模式解决了培训与就业脱节的问题,深受广大农村青年的喜爱。如俊宝服装设计职业技能中心与广东中山、广州等地制衣厂合作,基本都送往广东就业,培训出来的学员供不应求,仅香港宝路易服饰有限公司就委托该中心培训农民工300人。

    四是加强对社会培训机构的考核、管理与指导。经过考核评估,今年我市对办学条件较好、办学质量较高的12家培机构指定为农民工定点培训学校,并加强对这些学校的业务指导。专门从市委党校、社会上聘请了一批水平较高的专业教师深入到各培训机构特别三环、铭超、仲礼等企业的培训中心免费进行授课,重点讲授劳动法、职业道德、安全生产、岗位技能等方面的知识,深受各培训机构和农民工的欢迎。同时,积极抓好各培训机构的基本建设,经常派出人员深入到各办学机构进行调查指导,对培训工作中存在的问题予以纠正,三环企业集团教育培训中心根据我市陶瓷行业发展的需要,本着为企业服务的原则,深入到我市各镇及周边县招收有转移就业意向的农村青年进行培训,积极为我市陶瓷企业培训出了一大批适应企业发展需要的人才。该中心的电化教室配置有电脑30台,拥有130个座位和70个座位的视听教室各一个,下属各单位培训部门还有教室10多个,今年共培训农民工26期共3816人,经培训考核合格后全部推荐到陶瓷企业就业。

    (四)加强服务,积极搭建职介平台,热心为农村富余劳动力转移就业做好“红娘”。

   一是举办企业劳动用工现场招聘会。根据我市陶瓷、电子企业发展较快、企业招工难的情况,市劳动保障局举办了陶瓷、电子企业劳动用工招聘会,积极为企业和农民工搭建用工和就业的平台。

    二是建立劳动力市场信息服务平台。市落实了专门的经费,购置和完善了电脑等信息服务设施,并与自治区、玉林市劳动力市场信息联网联通。一方面在网上发布农民工培训信息,另一方面,建立企业用工信息栏,及时向求职人员提供用工信息,推动我市农村富余劳动力的转移。

   三是组织开展“一带一、一帮一”的劳务输出活动。鼓励外出务工人员,一帮十,十帮百地带动农村富余劳动力外出务工就业。对需要办理《外出人员就业登记卡》的人员,我市严格执行中央减负政策的有关规定,杜绝各种乱费和搭车收费现象。市成立了流动人口管理站,劳动保障部门和计生部门联合办公,积极为外出务工人员提供便利的服务。

    (五)改善投资环境,加大招商引资,促进农村劳动力就地转移就业。近年来,我市通过改善投资环境,加大招商引资,一些大型建筑、电子、加工等企业纷纷落户北流,其中佳鑫、嘉裕等电子企业已经开工投产,海螺、晨光、凉亭禽肉加工等企业亦即将开工,拉动了一大批农村劳动力的转移就业。同时,随着投资环境的改善,我市三环、仲礼、铭超等陶瓷企业蓬勃发展,生产规模不断扩大,用工需求亦随之增多。三是我市各镇村也积极引进一些小型毛织、皮革、玩具等企业,如隆盛镇中和村引进了三个毛织厂,吸收了260多名本地农民进厂就业。


发布员:钟燕    

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